9月19日，西安市印发《西安市废旧物资循环利用体系建设实施方案》（以下简称《方案》），进一步提高资源利用效率，建设国家废旧物资循环利用体系重点城市。

　　到2025年，我市将基本建成交投便利、转运顺畅的废旧物资回收网络，基本实现再生资源区域循环。二手商品交易形式更加丰富，流通秩序和交易行为更加规范，交易规模明显提升。

　　《方案》明确，要健全废旧物资回收网络体系，以便民、高效为原则，统筹合理布局生活垃圾分类可回收物暂存点和再生资源回收服务点，到2025年规范回收网点数量达到1730个。因地制宜规划建设废旧家具等大件垃圾规范回收处理站点。推动合理设置废纺织品专用回收设施，打通回收设施进社区、进商场、进校园的壁垒，提高回收设施覆聚享游盖率。

　　《方案》鼓励快递企业建立快递包装物回收利用体系，建设一批快递共配终端和可循环快递包装回收设施，到2025年可循环快递包装回收装置网点覆盖率达到95%，可循环快递包装箱（盒）使用量超10万个。鼓励回收企业运用手机App、微信小程序等移动互联网媒介，搭建废旧物资网络回收平台。

　　值聚享游得一提的是，我市还将进一步提升再生资源加工利用水平，到2025年，全市主要再生资源加工利用率达到80%以上。

　　《方案》提出，鼓励“互联网+二手”模式发展，积极引导二手商品专业经营商户入驻互联网二手商品交易平台，强化交易平台监管，优化服务，提高二手商品交易效率。推动线下实体二手商品市场规范建设和运营，支持各区县、开发区利用旧货市场建设集中规范的“跳蚤市场”，鼓励有条件的区县、开发区建设电器电子产品、服装、家具等二手商品交易市场和交易专区。

　　围绕西安二手车出口试点城市建设，我市将培育发展功能齐全、管理规范的二手车交易市场，搭建二手车交易信息管理平台，建立健全二手车信息共享机制，加强对二手车电子商务的指导管理，引导规范二手车交易线上线下融合发展。

　　在社区、院校等场所，我市将拓宽二手商品交易渠道，鼓励设置二手商品寄卖店、寄卖点，鼓励社区定期组织二手商品交易活动，促进闲置物品交易和流通。引导各级各类学校设置旧书分享角、分享日，促进旧书交换使用。

　　此外，我市还将进一步健全二手商品交易规则，明确相关市场主体权利义务。建立完善二手车、二手家电、二手手机等二手商品鉴定、评估、分级标准，规范二手商品交易秩序。完善二手商品评估鉴定行业管理机制，培育权威的第三方鉴定评估机构。推动二手商品交易诚信体系建设，积极推进二手商品销售过程中的“三包”及“售后服务”体系建立，加强交易平台、销售者、消费者、从业人员信用信息共享。

　　对于再生资源回收、二手商品交易中的非法交易、假冒伪劣、诈骗等违法违规行为，我市将严厉打击。同时，加强对计算机类、消费类电子产品二手交易的信息安全监管，防范用户信息泄露及恶意恢复。